7
ЕС планира забрана на цигарите с филтър? Към момента няма приета или официално инициирана забрана на цигарите с филтър от страна на Европейската комисия, въпреки че медийни съобщения от последните дни подсказват друго.
ЕС планира забрана на цигарите с филтър: какво стои зад слуха
Понастоящем не съществува забрана на цигарите с филтър в целия ЕС. Дискусията се основава на препоръки и проекти на Съвета във връзка със СЗО, а не на предложение за закон. В дългосрочен план обаче съображенията за околната среда и здравето могат да доведат до по-строги регулации или ограничения за филтърните материали.
- Контекст на слуха: Дискусиите бяха предизвикани от поверителен документ на ЕС и препоръки на СЗО за намаляване на тютюнопушенето. Според тях Световната здравна организация (СЗО) ще препоръча на държавите членки да забранят цигарените филтри.
- Мярката ще влезе в сила, за да се намали „приятността и привлекателността“ на цигарите и да се ограничи замърсяването на околната среда от изхвърлените филтри. Тези препоръки ще послужат като основа за дискусии на конференцията на СЗО през ноември 2025 г.
- На 14 и 15 октомври 2025 г. Европейската комисия официално заяви, че не планира забрана на цигарите с филтър. Говорител заяви буквално, че „Европейската комисия не планира да забрани цигарите с филтър“.
- Освен това само Комисията има правото да внася съответни законодателни предложения. Дори и да бъде направено предложение, Европейският парламент и Съветът на ЕС трябва да го одобрят, преди такава забрана да може да бъде приложена.
- Възможни перспективи за бъдещето: Въпреки че не се очаква непосредствено забрана, темата може да бъде повдигната отново в политиката на ЕС в средносрочен план. Филтрите се считат за екологичен проблем, тъй като обикновено са изработени от пластмаса (целулозен ацетат) и са трудно разградими.
- Вече е планирана преработка на директивата за еднократните пластмасови изделия в целия ЕС за 2027 г., в рамките на която може да бъде обсъден и въпросът за пластмасовите филтри. Конференцията на СЗО през ноември 2025 г. може да увеличи политическия натиск за разглеждане на по-строги мерки по отношение на тютюна.
Забраната би имала последствия за пушачите и търговията
Евентуална забрана на цигарите с филтър би имала разнообразни последствия за пушачите и търговията:
- Въздействие върху пушачите: Забраната може да накара пушачите да преминат към цигари без филтър, които са още по-вредни, или да преминат към алтернативни тютюневи изделия, като електронни цигари. Намалената привлекателност и наличност на цигари с филтър би могла да помогне на някои пушачи да намалят или да се откажат от тютюнопушенето, тъй като филтрите често правят пушенето по-приятно и по този начин насърчават редовното тютюнопушене.
- Теоретично по-малкото цигари с филтър биха могли да доведат до по-малко тютюнопушене и по-малко заболявания, свързани с тютюнопушенето, тъй като филтрите удължават консумацията и правят пушенето „по-приятно“. Проучвания на забраните за пушене показват положителни ефекти върху сърдечно-съдовата система чрез намалена експозиция на вредни вещества.
- Забраната може да затрудни достъпа, да доведе до повишаване на цените и впоследствие до повече дейности на черния пазар, ако регулирането е много строго.
- Въздействие върху търговията: Търговията вероятно ще понесе загуби в продажбите на традиционни цигари с филтър, тъй като те съставляват голяма част от продажбите на тютюн. Търговците ще трябва да разширят или преориентират предлагането си към алтернативни тютюневи изделия или цигари без филтър.
- Забраната може да доведе до преминаване на търговията към незаконния пазар, което затруднява държавната регулация и ограничава контрола върху качеството на продуктите.
Търговията ще трябва да се приспособи към новите законови условия, което може да доведе до допълнителни разходи и усилия за контрол и доказване.
- Забраната на цигарите с филтър може да има положителен ефект върху здравето чрез намаляване на привлекателността на тютюнопушенето и да доведе до намаляване на тютюнопушенето. Съществува обаче риск от загуба на приходи в търговията и увеличаване на черния пазар.
- За пушачите това може да означава улеснение в процеса на отказване от цигарите, но от друга страна, те биха могли да преминат към по-рискови алтернативи. Конкретната форма на регулирането ще бъде решаваща за ефекта върху потребителите и търговията.
