8
UE planuje zakaz papierosów z filtrem? Obecnie nie ma żadnego uchwalonego ani oficjalnie zainicjowanego zakazu papierosów z filtrem przez Komisję Europejską, nawet jeśli doniesienia mediów z ostatnich dni sugerowały coś innego.
UE planuje zakaz papierosów z filtrem: co jest prawdą w tej plotce
Obecnie nie ma ogólnounijnego zakazu papierosów z filtrem. Dyskusja opiera się na zaleceniach i projektach Rady związanych z WHO, a nie na projekcie ustawy. W dłuższej perspektywie jednak względy środowiskowe i zdrowotne mogą doprowadzić do zaostrzenia regulacji lub ograniczeń dotyczących materiałów filtracyjnych.
- Kontekst plotki: Dyskusję wywołał poufny dokument UE oraz zalecenia WHO dotyczące ograniczenia spożycia tytoniu. Zgodnie z nimi Światowa Organizacja Zdrowia (WHO) ma zalecić państwom członkowskim wprowadzenie zakazu stosowania filtrów papierosowych.
- Środek ten ma wejść w życie w celu zmniejszenia „przyjemności i atrakcyjności” papierosów oraz ograniczenia zanieczyszczenia środowiska spowodowanego wyrzucanymi filtrami. Zalecenia te posłużą jako podstawa do rozmów podczas konferencji WHO w listopadzie 2025 r.
- W dniach 14 i 15 października 2025 r. Komisja Europejska oficjalnie wyjaśniła, że nie planuje wprowadzenia zakazu sprzedaży papierosów z filtrem. Rzecznik prasowy stwierdził dosłownie, że „Komisja Europejska nie planuje wprowadzenia zakazu sprzedaży papierosów z filtrem”.
- Ponadto tylko Komisja ma prawo przedkładać odpowiednie wnioski legislacyjne. Nawet gdyby taki wniosek został złożony, przed wprowadzeniem takiego zakazu musiałby on zostać zatwierdzony przez Parlament Europejski i Radę UE.
- Możliwe perspektywy na przyszłość: Chociaż nie ma bezpośredniego zagrożenia wprowadzeniem zakazu, temat ten może powrócić do polityki UE w perspektywie średnioterminowej. Filtry są uważane za problem środowiskowy, ponieważ są one zazwyczaj wykonane z tworzyw sztucznych (octanu celulozy) i są trudno rozkładalne.
- Na 2027 r. planowana jest już ogólnounijna zmiana dyrektywy w sprawie jednorazowych tworzyw sztucznych, w ramach której mogłaby zostać poruszona kwestia filtrów z tworzyw sztucznych. Konferencja WHO w listopadzie 2025 r. może zwiększyć presję polityczną na rozważenie wprowadzenia bardziej rygorystycznych środków dotyczących tytoniu.
Zakaz miałby wpływ na palaczy i handel
Ewentualny zakaz sprzedaży papierosów z filtrem miałby różnorodny wpływ na palaczy i handel:
- Skutki dla palaczy: Zakaz mógłby skłonić palaczy do przejścia na papierosy bez filtra, które są jeszcze bardziej szkodliwe, lub do stosowania alternatywnych produktów tytoniowych, takich jak e-papierosy. Zmniejszona atrakcyjność i dostępność papierosów z filtrem mogłaby pomóc niektórym palaczom w ograniczeniu lub rzuceniu palenia, ponieważ filtry często sprawiają, że palenie jest przyjemniejsze, co zachęca do regularnego palenia.
- Mniejsza dostępność papierosów z filtrem mogłaby teoretycznie prowadzić do zmniejszenia spożycia tytoniu, a tym samym do zmniejszenia liczby chorób związanych z paleniem, ponieważ filtry przedłużają również konsumpcję i sprawiają, że palenie jest „przyjemniejsze”. Badania dotyczące zakazów palenia wykazują pozytywny wpływ na zdrowie układu sercowo-naczyniowego dzięki zmniejszeniu narażenia na substancje szkodliwe.
- Zakaz mógłby utrudnić dostęp do papierosów, potencjalnie podnieść ceny i w konsekwencji doprowadzić do wzrostu działalności na czarnym rynku, jeśli regulacje byłyby bardzo surowe.
- Wpływ na handel: Handel prawdopodobnie poniósłby straty w sprzedaży tradycyjnych papierosów z filtrem, ponieważ stanowią one znaczną część sprzedaży tytoniu. Sprzedawcy musieliby rozszerzyć swoją ofertę o alternatywne produkty tytoniowe lub papierosy bez filtra lub przestawić się na nie.
- Zakaz mógłby sprzyjać przeniesieniu handlu na rynek nielegalny, co utrudniłoby regulację państwową i ograniczyło kontrolę nad jakością produktów.
Handel musiałby dostosować się do nowych ram prawnych, co może oznaczać dodatkowe nakłady i koszty związane z obowiązkami kontrolnymi i dokumentacyjnymi.
- Zakaz sprzedaży papierosów z filtrem mógłby mieć pozytywny wpływ na zdrowie poprzez zmniejszenie atrakcyjności palenia i ograniczenie konsumpcji tytoniu. Istnieje jednak ryzyko spadku sprzedaży w handlu detalicznym oraz wzrostu handlu na czarnym rynku.
- Dla palaczy może to z jednej strony oznaczać ułatwienie procesu rzucania palenia, z drugiej jednak mogą oni również przejść na bardziej ryzykowne alternatywy. Konkretny kształt regulacji będzie miał decydujący wpływ na konsumentów i handel.
